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18 de diciembre de 2023

¿Por qué lo hizo? El caso de Wilman Terán

El sustento de la Fiscalía durante la formulación de cargos en el sorpresivo caso "Metástasis" dejó al descubierto una serie de situaciones anómalas en sistema judicial y que principalmente están relacionadas con el mundo narco. Tal como es común en estos casos, los ciudadanos dimos por sentado lo que se expuesto en esa audiencia y juzgamos a los actores.

He sostenido que son distintas las realidades del mundo jurídico con las de la percepción ciudadana sobre un mismo acontecimiento, es un hecho innegable e inmutable; pero al leer los cientos de comentarios me detuve ante las observaciones de Luis Espinoza Goded @luisesgo:

Escucho en las noticias los presos por corrupción del caso Metástasis mientras hago la casa, y pienso: ¿creerán que les compensará?

¿Cuántos cientos de miles de dólares compensan pasar una noche o unos años en prisión?
¿Creían que saldrían impunes? ¿Se disfruta de los lujos pagados con dinero mal habido?  

A lo que supe responder: Conocí en una de mis entrevistas lo que es la moral del delincuente y según él lo que hace está bien porque es una reacción a un impacto del control estatal que en su momento le pareció injusto. Lo interesante seria preguntarle a uno de ellos ¿por qué lo hizo?

Y adicioné un comentario: De allí la importancia que como requisito para asumir ciertos cargos de alta responsabilidad, al postulante se le haga exámenes psiquiátricos y criminológicos. En el fondo cada ser humano es un potencial criminal.

Esta breve escena en Twitter (X) me llevó a nuevas reflexiones individualizadas y para este caso tomo el caso del funcionario de mayor relevancia mediática: Wilman Terán, presidente del Consejo de la Judicatura, sospechoso de participar en el entramado de corrupción cuando fue juez de la Corte Nacional de Justicia para beneficiar al narco-delincuente Leandro Norero.

Un fuerte trabajo le espera a la Fiscalía, primero para llevarlo a la silla de los acusados y luego probar judicialmente que Terán no es inocente. Pero en la burbuja de Twitter algunos ciudadanos creemos que nos debe muchas explicaciones, pero una mayoría ya lo ha juzgado como culpable y únicamente está a la espera de la sentencia; otras personas aún confían en él.

Paso al recurso histórico

¿Yo lo he juzgado? Diré únicamente que no confió en él, sus actuaciones desde que asumió la presidencia del Consejo de la Judicatura me dieron mala espina. No niego que recién para escribir este comentario he leído al detalle su hoja de vida y experiencia laboral. la que se difundió cuando recién fue nombrado (AQUÍ en mi otro blog) y la que publica www.primicias.ec. Pero descubro otro documento importante: el que le sirvió para postular al cargo de Defensor del Pueblo, es una hoja de vida mucho más completa pero que no tiene el dato de su vida colegial. (Formulario de inscripción de Wilman Terán Carrillo)

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social eligió por unanimidad a Wilman Terán como presidente del Consejo de la Judicatura el 13 de febrero de 2023 y debía permanecer en su cargo hasta enero de 2025.  

El titular temporal del Consejo de la Judicatura (CJ), Álvaro Román Márquez, así como los vocales Maribel Barreno Velín, Juan José Morillo Velasco, Fausto Murillo Fierro y Xavier Muñoz Intriago, felicitaron al doctor Wilman Gabriel Terán Carrillo por su designación como Presidente del órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial. (Boletín No. 19 del CJ)

¿Quién era Wilman Terán antes del 2002 cuando obtuvo su título de Doctor en Jurisprudencia? Según los datos consignados en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, nació en Santo Domingo de los Tsáchilas (1978) y nada más entre las dos fechas. 

Sin embargo algunos de sus trabajos me sirven como para tener una visión de su perfil. Fue voluntario de la Naciones Unidas en asuntos de Derechos Humanos (2007), así como proponente de iniciativas en favor de los migrantes (2009) y trabajó como voluntario para conformación de un observatorio de Derechos Humanos en Quito (2010) y también como asesor del Consejo de Gobiernos Parroquiales del Ecuador ( 2016) y hasta en un trabajo con la Fundación Moint Stáchila para apoyar a la Fiscalía en la rendición de cuentas (2014) así como en defensa de los ríos de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas (2015)

Valen unos párrafos aparte para mencionar sus artículos publicados en la revista Visión. Por ejemplo en la edición No. 53 (Sep. 2013) titulado "Delincuencia Informática" asevera que: "Por más severo que sea el castigo o por más débil que sea el mecanismo de investigación, la mejor cura ante los males sociales provocados por la delincuencia informática siempre será la concienciación y la cultura ciudadana de prevención basada en principios de solidaridad y respeto a los semejantes."

El otro en la misma revista edición de febrero del 2014 titulado "La reforma penal de la mala práctica profesional" pero relacionado con la medicina. Y en la edición No. 59 se publica "Código orgánico penal, un derecho penal del presente" de su autoría, expone: "Con la evolución, el Estado implementa modelos para hacer efectiva la paz social ante hechos alarmantes que merecen castigo penal… No se pueden esperar milagros, por más novedoso y completo que el nuevo Código parezca, sin buenos operadores su destino será el fracaso."

Un dato trascendental: En febrero del 2008 pasa a trabajar en la comisión de la Verdad - Ecuador como técnico de investigación con el fin de "Establecer canales de participación sobre Derechos Humanos." En abril del 2009, durante cinco meses es nombrado Asesor 2 del Ministerio del Interior para que integre la Comisión de Transparencia del Caso Angostura, aquí fue designando como Director Ejecutivo

Sus libros publicados tienen como eje central los Derechos Humanos.

En papeles existen muchos sustentos sobre su posición política no partidista en el ejercicio de su profesión que causalmente coincide con la época de su ascenso en la carrera judicial con la era del correísmo y la crisis provocada con el bombardeo militar a un campamento de las FARC instalado en territorio ecuatoriano.

Punto de inflexión 

Luego de leer toda la documentación me pregunto lo que pensarán esas personas que por escrito lo recomendaron; tal vez en esos momentos no lo conocían a fondo o quizás en algún momento posterior el funcionario torció su vida profesional; pero también existen otras posibilidades que bien se podrían conocer cuando se cumpla el plazo de 90 días que dio el juez para la instrucción fiscal. (Leer nota AQUÍ)

Retomo los asuntos de moral del delincuente y revisamos otra arista a lo mencionado al inicio. Según el psiquiatra Donald Black la mayor parte de las conductas que hoy en día consideramos delictivas, son consecuencia de la voluntad del sujeto de ejercer a su manera un control social. En otra escena aparece Philip Zimbardo quien hizo algunos estudios psiquiátricos y desarrollo la teoría de que la gente buena se vuelve mala, se sintetiza en el "Efecto Lucifer".

Muchos párrafos debería escribirse para explicar someramente el entorno psiquiátrico y social de un ser humano y lo que le conllevan a cometer delitos y crímenes. Otra materia largamente analizada y que también tiene frentes de investigación es el de la corrupción considerada un problema tanto político como social, incluidos los aspectos psiquiátricos.

"Desde el punto de vista clínico existen dos instancias: el poder corromperse, reactiva o activamente en determinado momento (acto corrupto), aguda y transitoriamente, sin que necesariamente la corrupción se haga crónica e irreversible. No involucra la totalidad dela identidad en la persona. El otro en que la persona no solamente se corrompe, sino que continúa siéndolo, asume y encubre la corrupción en sí misma, tratando de corromper a otros (estructura corrupta), contribuyendo a una pandemia de la humanidad." Saúl Peña

El párrafo anterior es parte del ensayo "Reflexiones sobre la corrupción, patología mental, social, política y ética" publicado en la Revista de investigación en psicología de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (2007), en el que además el autor expone que "La violencia colectiva es expresión de desesperación, de necesidad de descarga de un contenido perturbador internalizado proveniente de una realidad externa degradante, decadente e injusta que lamentablemente también conduce a veces al fanatismo, la confusión y pérdida de lucidez." 

En resumen, el corrupto y el corruptor son literalmente delincuentes con problemas mentales por lo que su actuación desde el poder político genera violencia social. Y voy a dar otro paso en este intrincado mundo de las relaciones funcionarios - ciudadanos.

El politólogo colombiano Javier Jaramillo Gabanzo establece otro escenario: “Debido a que no existe una sola forma de entender la democracia y la corrupción, es comprensible que los intentos por discernir las relaciones entre ellas aún no hayan llegado a tesis relativamente concluyentes.”

Su artículo se titula "¿Existe alguna relación entre la corrupción política y la democracia? Breve reflexión teórica dirigida a establecer sus posibles articulaciones" en el que constan otras investigaciones que concluyen en la siguiente fórmula:

“… la relación entre corrupción y democracia es de causalidad: a mayor democracia se reducen las percepciones de corrupción.” (Leer el artículo AQUÍ)

Lo redactado en estos párrafos buscan encausar una línea editorial si es que se presentase la oportunidad de entrevistar a quien haya sido sentenciado por delitos asociados a la corrupción política o se busquen datos reveladores sobre la cleptocracia en Ecuador.

Preámbulo del final

Regreso al caso de Wilman Terán acusado de favorecer una de las tantas operaciones narco. Mientras no se defina la situación legal del funcionario o exfuncionario, complicado será buscar sus relaciones con los traficantes de drogas o el momento en que se produjeron o quizás es una errónea incriminación. La Fiscalía tiene algunas evidencias, el juez que conoce la causa considera que el sospechoso pueda fugarse... entonces la pregunta que sirve de titular finalmente queda flotando, pero desprende grandes interrogantes y algunas certezas sobre la compleja relación funcionarios - narcotraficantes como parte del entramado judicial de Ecuador.

Así que me voy a tomar un tiempo para estudiar una de los casos periodísticos más polémicos de los últimos tiempos, en el que la protagonista es Patricia Martín y el entrevistado es el narcotraficante Sebastián Marset, quién al ser consultado por su personalidad asevera: "Soy correcto. El que vende no consume. No me gusta la joda. No consumo. No estoy de acuerdo con ningún tipo de consumo de droga". (Leer reseña AQUÍ)

Programa completo del programa Santo y Seña de Canal 4 - Uruguay:

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Datos sobre el autor de la nota:
Cuenta Twitter: @Zavala_Ra
Blog de Comentarios cortos: https://raulzavala.wordpress.com/
Blog de generalidades: https://lodijeron.wordpress.com/

Canal de vídeos: https://www.youtube.com/@RaulZavala

 

13 de diciembre de 2023

¿Crear fuentes de empleo es un fetiche político?

Trabajo hay, lo que no hay es plata, y rieron juntos por ese refrán popular que siempre salta cuando se anda en búsqueda de una oportunidad para ser contratado formalmente. El breve diálogo se produjo mientras leía únicamente comentarios de las propuestas presidenciales de Daniel Noboa para "crear empleos" y, claro, mi memoria funcionó a una impresionante velocidad, como resultado me hice una pregunta: ¿Y si eso de "crear fuentes de empleo" se ha convertido en un fetiche político? 


También estuve pensando en lo grande que puede ser el mercado de consumo en Ecuador y no únicamente por la cantidad de compradores sino también por la capacidad de compra, como un justificativo para que aumente la producción de bienes y servicios, que implicaría requerimientos para contratación de personal, así como de mayor inversión para adquisición de materia prima o productos terminados o cumplir la tramitología administrativa.

En definitiva pensé en los costos de producción y en las capacidades empresariales para generar fuentes de empleo de calidad con base en las oportunidades que brinde la demanda; en otras palabras, puede que aumente la demanda de contrataciones pero bajo qué condiciones salariales y laborales, más allá del marco legal que existe para el efecto.

Entonces recuerdo que he aprendido a no evaluar linealmente un escenario, por lo que incluyo en mis pensamientos aquello que se conoce como las distorsiones del mercado laboral en Ecuador no como un genérico, sino partiendo de las diferencias entre lo urbano y lo rural. 

Reconozco mis limitaciones conceptuales sobre economía, así que recurro a los apoyos bibliográficos para ampliar mis dudas. Encuentro un documento titulado: Hidden Blocessness analizar los efectos del desempleo disfrazado:

... las distorsiones del mercado laboral, como los salarios mínimos, las leyes laborales y las regulaciones pueden obstaculizar la creación de empleo y conducir a un desempleo disfrazado. Los formuladores de políticas pueden abordar estas distorsiones creando un entorno propicio para que las empresas prosperen. Esto incluye reducir las regulaciones innecesarias, la racionalización de las leyes laborales y proporcionar incentivos para que las empresas inviertan en la economía. (Leer completo AQUÍ)

Como para despejar un poco más el panorama leo el ensayo de Ana Cristina Oseguera Sauri y resalto la parte de cuando "... Webber (2015) menciona que es importante estimar el grado de competencia en el mercado laboral e identificar si existen prácticas anticompetitivas que generen distorsiones, ya que sus efectos pueden reflejarse tanto en los salarios de los trabajadores como en la eficacia de otras políticas públicas."  (Leer completo AQUÍ)

No me ha resultado fácil conocer el panorama laboral, que incluye mi experiencia en el centro de mediación del Ministerio de Trabajo, entonces me pongo a pensar en las relaciones existentes entre los tres escenarios centrales: desempleo, subempleo e informalidad laboral teniendo como base las opciones privadas y públicas (¿Delincuenciales?).

Para seguir retiro mi pregunta ¿Y si eso de "crear fuentes de empleo" se ha convertido en un fetiche político? y veo otras aristas que están entre las capacidades de contratación laboral para actividades lícitas y las que tienen las bandas narco-criminales.

Los recuerdos, siempre mi memoria tiene un As bajo la manga.

Ramiro García en su cuenta Twitter compartió el resultado de un estudio bastante decidor y una de las conclusiones establece: "Los Choneros con 6400 miembros y Los Lobos con 6300 son el séptimo y octavo mayor empleador del país, respectivamente. Juntos tienen más integrantes que el grupo empresarial más grande del Ecuador."

La investigación se titula "La criminalidad organizada y el sector empresarial" como parte del Boletín del Instituto de Criminología de la Universidad Central de Ecuador. Los datos merecen ser leídos con detenimiento, darse el tiempo para hacer apuntes y armar otro ensayo, pero ya habrá tiempo para hacerlo, así que por ahora se lo puede leer íntegro AQUÍ.

Pero hay otra revelación: "Bandas criminales en Guayaquil están reclutando cada vez más menores de edad como peones de guerra, informantes, sicarios y transportistas de droga. Barrios marginales son los más vulnerables al reclutamiento." Es un trabajo periodístico de insightcrime.org.

Clic AQUÍ para leer al artículo.

Pero como nada está suelto, gran revuelo se armó cuando el embajador de Estados Unidos en Ecuador dijo sin argumentos de sustento:

"... los corruptos no solamente mueven fichas en el sector público. Están lavando su plata en los bienes reales, cuentas bancarias y empresas ficticias de exportes. Sus testaferros ahora están metidos en hasta la pasión nacional: el fútbol, usando algunos equipos para lavar su plata – y sus caras..." (lahora.com.ec)

Y claro, el presidente Daniel Noboa tuvo que salir al paso: "el narcotráfico tiene 500 formas creativas de lavar dinero", por lo que enfatizó que el objetivo de su Gobierno es reducir esas posibilidades; además estableció que uno de los principales pilares para recuperar la seguridad es emprender acciones contundentes para bloquear el lavado de dinero del narcotráfico. (vistazo.com)

Como estoy tratando de alejarme de las noticias declarativas me saltaron más escenarios y pues un punto a considerar en las gestiones para atacar a las finanzas ilegales en Ecuador es una nueva duda ¿Cuál es el costo laboral de un ataque sin precedentes a la maquinaria que lava activos en Ecuador?

Es más: ¿Cuántas personas aportan al IESS que tienen relación laboral legal con empresas que lavan activos y dinero tanto del narco como del crimen organizado? Entonces supe que era un buen momento para actualizar los estudios sobre la narcoeconomía formal, aquella que mueve las finanzas locales con un buen antifaz de legalidad, al punto que hasta afilian al IESS a sus trabajadores.

Con estos antecedentes ¿A los funcionarios de Ecuador les importa realmente la propiedad privada? Considero que no. En la práctica la política pública sobre seguridad ciudadana no se considera a la propiedad privada como el eje central de planes, proyectos y programas gubernamentales; importan únicamente las relaciones numéricas, el impacto mediático y la imagen institucional. (Mi comentario en la entrada titulada: No existen datos de los daños financieros provocados por la delincuencia)

Podría ser molestoso pero para no perderme ¿Y si eso de "crear fuentes de empleo" se ha convertido en un fetiche político? pero para seguir debo revisar si en mis bolsillos hay suficiente dinero para tomarme otro café. 

Y esto porque saqué mis apuntes del panel sobre el proyecto de ley de empleo del presidente Noboa, moderado por Nathalie Celi (@NathalieCely) como parte del Centro de Competitividad e Innovación; en este espacio tuve la oportunidad de escuchar a Juan Pablo Jaramillo @jpjaramillo25, Santiago Caviedes @sacaviedesg y José Mantilla @mantiljo. 

Algunos datos a partir de los retos presidenciales en asuntos laborales me llamaron la atención, el más sorpresivo fue la coincidencia en que se debe salir del círculo vicioso. El resto:
1. La existencia del problema fiscal.
2. Debilitamiento del financiamiento externo.
3. Ausencia de liquidez en el sistema financiero.
4. No hay crecimiento económico.
5. Los ecuatorianos nos estamos volviendo cada día más pobres y se toman decisiones parches.
6. Situación de la caja fiscal.
7. Ecuador es un país con mal récord de mal pagador en alusión al Riesgo País.
8. No hay inversión. No economizamos dinero.
9. Los bancos se están arranchando los recursos.
10. La ley planteada es insuficiente.
11. Lo expuesto tiene visos de Ley parche (caso ISD disminuir, se bajó el IVA y no paso nada)
12. El gran tema es la necesidad de un ajuste y de una reforma económica. 
13. Para la reforma económica es de vital importancia del capital político.
14. Lo que hizo Noboa fue presentar un proyecto de ley de reformas pero usa su capital político. 
15. ¿Cuándo toca el ajuste del presidente?
16. ¿Qué reforma necesita el Ecuador? del sector petrolero y fomento de la inversión privada.
17. Los incentivos deben ser claros, sobre todo en aspectos de informalidad.

Tuve la oportunidad de preguntar sobre la perspectiva que tenían los panelistas sobre la calidad de empleo y la única respuesta fue que bajo las actuales circunstancias basta con tener seguro social que ya es bastante. También que una manera de evaluar la calidad es considerar que todo empleador tiene las planillas del IESS y bastaría hacer comparaciones para aplicar incentivos tributarios.

Mis recuerdos otra vez me atacan, ahora por lo que aprendí de Alejandra Ramos Jaime, cuando en uno de sus tuits mencionó sobre el ya conocido "Efecto Cobra" que para mi resultó nuevo en esa época. 

"La moraleja de los Efecto Cobra es que las intenciones no bastan para que un programa funcione. Hay que pensar en las consecuencias no intencionadas debido a los incentivos perversos que pudieran provocar un resultado adverso." (Leer la nota AQUÍ)

Otra perspectiva la plantea Pablo Dávalos @PabloDavalos63: Existe una especie de "ilusión óptica" en la economía: pensar que el volumen de empleo depende de la oferta (las empresas), cuando la realidad es que el empleo depende de la demanda (el consumo). Las empresas no generan empleo, lo utilizan. Es el consumo el que crea empleo.

Lo digo y lo reitero, nada está suelto. Hace pocos días desde Asobanca se emitió un boletín con el que afirman entre otros datos financieros: "El crédito de consumo es importante para los hogares ecuatorianos en esta última etapa del año porque permite el acceso inmediato a la liquidez, facilitando la compra de bienes y servicios del sector productivo, y para financiar sus necesidades importantes de salud y otros rubros que les permiten mejorar su calidad de vida." (Leer el comunicado AQUÍ)

Cuando llego a este punto, me doy cuenta que aquellas personas detonantes de esta historia ya se habían ido; tengo algunos párrafos pero no más dinero para otro café. Aún me falta pensar en si he logrado responder a ¿Y si eso de "crear fuentes de empleo" se ha convertido en un fetiche político? Lo haré mientras regreso a casa caminando.

Algunos vacíos quedaron en lo que había escrito; por ejemplo, debí aclarar el significado de fetiche político y también las diferencias entre trabajo y empleo. Con la noche sobre mi espalda, reinicio este ensayo.

Lo primero es aclarar que fetiche se trata de una forma de creencia o culto consistente en otorgar a ciertos objetos ser poseedores de poderes mágicos o sobrenaturales. "En principio, se supone que el fetichismo es propio del pensamiento primitivo o mágico religioso. Sin embargo, lo que la experiencia ha demostrado es que los mundos modernos y postmodernos no lo dejaron atrás, simplemente reemplazaron los viejos objetos de fetiche por otros nuevos. (Leer el sustento en celag.org)

Le sumo el significado de político: orientaciones o directrices que rigen la actuación de una persona o entidad en un asunto o campo determinado (según la RAE). Pero Norberto Bobbio "se refiere al conjunto de grupos y procesos políticos que interactúan en un entorno histórico y cultural y se caracterizan por cierto grado de interdependencia recíproca que se expresa en las prácticas, hábitos, rituales y reglas no escritas que organizan la competencia por el poder político entre los actores y, específicamente, entre la clase política." (Leer en sil.gobernacion.gob.mx)

Sintetizo: ciertas personas en el ejercicio de sus funciones creen que una decisión política, por sí misma, es una solución para los problemas de las otras personas a las que dirige.

Al respecto, el filósofo francés Pierre Bordieu, en su ensayo La delegación y el fetichismo político establece: "Los fetiches políticos son gentes, cosas, seres, quienes parecen no deber sino a ellos mismos una existencia que los agentes sociales les han dado; los mandatos adoran su propia criatura." 

Entonces, recibo la noticia que en la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional, se aprobó el informe para primer debate del proyecto elaborado por el Ejecutivo que intenta el impulso inmediato del empleo, incremento de la recaudación tributaria y el incentivo a la inversión. 

Dice la la nota institucional que se "sistematizó 52 documentos con observaciones al articulado; y, escuchó a 27 personas entre autoridades de diferentes carteras Estado, actores de la sociedad civil, representantes de gremios y organizaciones." (Leer la nota AQUÍ)

El Proyecto de Ley de Eficiencia Económica fue enviado el 27 de noviembre del 2023; es decir que en 12 días se hizo el análisis indicado, considerando que aún debe cumplir otros procesos y máximo hasta el 31 de diciembre de este año.

Dicho esto, antes de exponer mis conclusiones, y para ser más práctico en el llenado del otro vacío ¿Qué es que en el mundo laboral?:

Parte de una entrada en mi blog lodijeron.

Mi respuesta a 
¿Y si eso de "crear fuentes de empleo" 
se ha convertido en un fetiche político? 

Los datos expuestos son tan variados que me obligan a tomar más café, a revisarlos uno a uno, saber que otros tantos se han quedado en el tintero y más café, hasta que llegó a tener claras algunas ideas para poderlas exponer en calidad de respuestas - conclusiones. Allá voy:

1. El empleo por sí mismo no es un objetivo humano, es una herramienta que le permite acceder a recursos financieros para comprar aquellos productos que, en primera instancia, le permiten sobrevivir y mantener a su familia. En otras palabras, se trabaja para ganar dinero o satisfacer las necesidades básicas y para acceder satisfacciones personales.

2. ¿Cómo influye la ley de la oferta y la demanda en la generación de empleo? Leo la fórmula que menos impuestos y más incentivos harían que los empresarios generen plazas de contratación, pero no existen luces sobre el aumento de la capacidad de compra de la población con lo cual aumentaría la demanda de bienes y servicios, lo que a su vez impulsaría el aumento de la producción. ¿Para que tener más empleados si las ventas no aumentan?

Las luces de la madruga empiezan a filtrarse por las cortinas. Lo más grave empieza a iluminarse:

3. El mayor empleador del Ecuador parece ser que es el crimen organizado y de la mano la delincuencia común. ¿Cuáles podrían ser las razones para que muchas personas decidan la vida criminal antes que un trabajo formal? Tal vez las plazas de trabajo no son suficientes o no pueden aplicar para acceder por razones académicas o de experiencia. Seguramente lo que se propone como sueldo no es suficiente o, quién sabe, en las bandas encuentran su verdadero sentido de pertenencia. 

4. Me he dado el trabajo de revisar el Informe para primer debate del “proyecto de ley orgánica de eficiencia económica y generación de empleo” que se revisa en la Asamblea Nacional, el tratamiento de lo laboral y la delincuencia se remite a frases hechas o lugares comunes. En cuanto a inseguridad por delitos es lo mismo. En definitiva es un proyecto para jóvenes desempleados, no analiza la clase media y apenas trata de dar certezas a los afiliados al IESS, los adultos no estamos inmersos. (Descargue el documento completo AQUÍ)

Nota: Oswaldo Landázuri, experto en Zonas Francas: El Ecuador tiene uno de los ingresos per cápita más bajos de la región, pero uno de los sueldos más altos. (Pag. 251)

Por una llamada telefónica caigo en cuenta que ya empezó el horario laboral, los mensajes y correos de trabajo han tomado su ritmo acelerado... reviso si hay urgencias o emergencias, pero nada que no pueda esperar unos minutos. Trato de retomar la concentración, me es imposible, los párrafos mentales están trabados y decido salir a respirar. Lo que miro al llegar a la puerta frontal de casa me aclara nuevamente el panorama.

5. El concepto laboral se enmarca desde la perspectiva urbana sin considerar el escenario de quienes viven el la zona rural que, obviamente, tiene otras lógicas de vida. Pero aclaro: lo rural no es únicamente la agricultura o pesca, o la ganadería o un segmento del turismo. La gestión para crear puestos de trabajo no va en concordancia con la migración del campo a la ciudad y viceversa. No, no hay una caracterización de las implicaciones del aumento de masa laboral en temas de expansión y control territorial, considerandos las dos características geográficas productivas. Aquí también hay mucho por pensar en cuanto a servicios municipales.

6. Efectivamente y lo sostengo: a pesar que es una necesidad para cubrir otras necesidades, el discurso político para la creación de fuentes de empleo es un fetiche para satisfacer egos de funcionarios tomadores de decisiones, así como de empresarios, comerciantes, inversionistas, que sienten las cargas tributarias, nacionales y locales, como un ancla en sus planes de hacer crecer sus negocios.

No me ha resultado fácil fácil poner el último párrafo de este ensayo ante la cantidad de datos que saltan a cada instante, pero tomo lo aprendido en la Sala de Redacción: hay que tener un horario de cierre y siempre la última noticia no será publicada.

Tomaré otro café mirando el mar.

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