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18 de noviembre de 2018

El valor de los productos verdes en la obra pública

Desde algunos años trabajo con la recolección de cierta "basura" para equilibrar mis finanzas personales y eso me hizo descubrir otros aspectos en ese mundo, uno de ellos el del reciclaje. Lo que en un momento fue de unos pocos dólares pude ver que existen grandes oportunidades con múltiples beneficios.

Esa perspectiva más las experiencias me condujeron a buscar más datos y fue así que entrevisté a Juan Carlos Cassinelli* para ampliar los horizontes y los resultados fueron publicados en la edición impresa No. 363 de La Verdad.

El tema resultó no únicamente de beneficio informativo, sino que abrió las puertas a un componente fundamental: los costos de los productos verdes y la no incorporación de políticas ambientales en las compras que realiza Estado a través de los diferentes niveles de Gobierno y las otras funciones.

El experto deja claro que el precio de los productos provenientes del reciclado pueden ser más altos, pero que vienen asociados con otros valores como de mínima contaminación, bajar la cantidad de desechos sólidos que recogen las municipalidades, los aspectos de salud pública y, por supuesto, los laborales.

En las especificaciones técnicas para contratar bienes y servicios asociados con la obra pública en Ecuador, no se consideran parámetros y procesos de descontaminación o uso de productos industriales reciclados; el precio de los materiales es fundamental sin importar si el origen de ellos es producto de actividades contaminantes o de impacto ambiental. 

Una las conclusiones en  mi análisis pre entrevista, es que la industria del reciclado está más allá de las artesanías o adornos o el de reutilizar, tienen que ver con la elaboración de productos de consumo masivo como los ladrillos, adoquines o papel, sobre todo considerando la gran cantidad de basura plástica que se arroja a las vías.

Esta es la publicación en La Verdad y luego de está el audio completo de la entrevista a Juan Carlos Cassinelli, también al final el audio con otras respuestas que bien valen considerar.





(*) Juan Carlos Cassinelli, consultor en comercio exterior y empresarial, fue Ministro de Comercio Exterior y asambleísta, tiene espacios de opinión de Oromar Televisión, Vito TV y diario El Mercurio de Manta.

11 de noviembre de 2018

El por qué de la disciplina militar

La historia de las naciones, guste o no, está en el marco de las acciones de guerra o políticas de sus fuerzas armadas, pero también en la actuación frente a situaciones de calamidad social o de críticas emergencias. Este protagonismo tiene una base fundamental: su filosofía institucional y su disciplina.

Por mi entrenamiento en aspectos militares, de desarrollo y periodísticos, soy un convencido que la formación casi parecida a la escolástica en conjunto con la disciplina, son las herramientas de mayor utilidad para que una sociedad pueda tener un escenario adecuado de sana convivencia y de alta productividad.

Ya habrá la oportunidad para establecer en un nuevo documento los análisis comparativos entre la escolástica y la formación militar; por lo pronto la intención de este comentario es dejar constancia de una parte de las explicaciones que el comandante en jefe del Ejército de Chile, general Ricardo Martínez, sobre los detalles y consecuencias del homenaje que recibió el exbrigadier del Ejército, condenado por delitos de lesa humanidad, Miguel Krassnoff Martchenko.

¿Por qué dejar constancia? Pues ante las nuevas realidades en que estamos inmersos, la mayor ausente es la disciplina y el manejo adecuado de las estructuras institucionales; además de la necesidad de separar a las fuerzas armadas de los debates ideológicos.

Transcribo lo mencionado por el Gral. Martínez:

"... acá no hay un temor ni ala izquierda ni a la derecha. Cuando el Ejército dice, mire el ejército quiere ser percibido, valorado, reconocido por la inmensa mayoría de los chilenos es precisamente porque no pueden haber ni derechas ni izquierdas o centros, porque el Ejército pertenece a todos los chilenos. El ejército no tiene temor, diputado Romero, Usted ayer en su intervención hablo de una diferencia entre los oficiales y los suboficiales colocando probablemente de manera sin querer una cuña entre ambas formas de enfrentar el trabajo en el Ejército: oficiales y suboficiales; Usted con ese comentario lo que estaba haciendo era atacar de manera frontal a lo más relevante que tiene una  institución armada, ¿Cuál es? la disciplina militar. Yo si le pido que tenga el cuidado, porque tal como se ha dicho acá, una institución armada que tiene la potestad de las armas, necesita sí o sí de la disciplina militar. de manera tal que se cumplan las órdenes, órdenes legales..."

En mi comentario ¿Por qué es necesaria la auto depuración en Fuerzas Armadas?  explicó las razones, pero no pude en ese momento sugerir el cómo hacerlo, y pues algunos de los argumentos se evidenciaron en estas palabras y la manera de enfrentar militarmente un problema y sobre todo en un estricto cumplimiento al ordenamiento jurídico, independiente de las acciones internas que se tomen.

Puedo asegurar que el rompimiento de las estructuras militares traen consecuencias inimaginables para la nación entera, pues allí en la que se forja este trascendental pilar del desarrollo, al menos en Ecuador, muy a pesar que las actuaciones políticas del pasado hayan llevado a las Fuerzas Armadas del Ecuador a que asuman o se tomen el poder político y el Gobierno.

Recuperar el honor del uniforme les ha costado a los militares sangre, dolor y vidas humanas.

Referencias: 

Intervención del Comandante Martínez ante la comisión de seguridad del Legislativo chileno:



Miguel Krassnoff Martchenko, está preso por 71 crímenes contra los derechos humanos cometidos durante la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990); cumplidos los proceso legales en un comunicado del Ejército se asegura: “Nuestra institución es y será siempre respetuosa de las resoluciones de la justicia”.

Nota sobre la crisis generada por el homenaje:



El Ejército chileno pasó a retiro al coronel Germán Villarroel, que se desempeñaba como director de la Escuela Militar, por “las responsabilidades de mando” en el homenaje que se le rindió en las dependencias de la Escuela Militar al genocida Miguel Krassnoff Martchenko.

También se destituyó al coronel Miguel Krassnoff Bassa, que era director de la Escuela de Idiomas. Como se encontraba próximo a finalizar su servicio, porque antes del homenaje había pedido su retiro voluntario, se le solicitó “la entrega inmediata” del mando del instituto.

7 de noviembre de 2018

Puerto Cayo: 10 anomalías en la regeneración del malecón

Empezó y terminó la remoción una gran parte del malecón de Puerto Cayo. Desde 1 de octubre el contratista realiza el trabajo que para muchos de los ciudadanos es un misterio.

El proyecto se implementa en la Cdla. Antonio de Vallejo, cantón Jipijapa, al sur de Manabí - Ecuador.

La junta de vecinos del sector en que se ejecuta la "regeneración", da seguimiento a la obra a pesar de las limitaciones informativas sobre el proceso constructivo para evidenciar las probables anomalías que pueden presentarse en este proceso y dejar constancia por escrito.

A continuación se detallan las anomalías detectadas durante el proceso de observación.

1.- En una reunión mantenida con uno de los contratistas y el administrador de la obra, se conoció que el Banco de Desarrollo aún no entregaba el anticipo, las razones se desconocen.

2.- Sigue sin informarse sobre si es que el fiscalizador externo está cumpliendo con su trabajo o si es que también tiene problemas legales.

3.- La Municipalidad de Jipijapa tiene pendiente completar algunos de los requisitos establecidos en la firma del convenio con la entidad que financia la obra.

4.- Los estudios de Gestión de Riesgos no es parte de los requisitos contractuales y el informe se encuentra en dicha dependencia pública.

5.- No existen resultados de las observaciones realizadas durante la sociabiliziación del proyecto en cuanto a las obras complementarias necesarias.

6.- Los únicos documentos existentes para realizar control social, son los que están disponibles en el portal de compras públicas; los contratistas no disponen de web y la de la Municipalidad no incluye datos específicos sustentados en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información.

7.- No se evidencian acciones de mitigación a los problemas propios generados por el proceso constructivo.

8.- El contratista no ha cumplido con las disposiciones establecidas en cuanto a señalética de prevención en la ejecución de obra pública.

9.- Están pendientes las reuniones que deben convocar los contratistas para informar a la ciudadanía sobre la situación de avance de obra; incluye evaluación.

10.- La remoción de escombros no es completa y mucho material ha quedado hacia el lado de la playa en la zona norte del malecón.

Involucrados en la obra:
Beder Cañarte: administrador de la obra
Félix Fuentes: Director de Planificación de la Municipalidad de Jipijapa
Cristóbal Obando: contratista de la obra, miembro de Consorcio Obando - Parrales adjudicatario
Javier Tumbaco: fiscalizador.
Óscar Piguave: presidente de la Junta Parroquial de Puerto Cayo



Enlaces de referencia:
Malecón en Puerto Cayo: una obra con más dudas que respuestas.