Aporte al proyecto "Ley de Emprendimiento" del asambleísta César Rohon

En un afán de realizar un aporte inicial a un proyecto legislativo, remití algunas ideas disparadoras para que dicha iniciativa tuviera, según yo, algunas definiciones claras y que no se trate de una simple lista de deseos.

para: cesar.rohon@asambleanacional.gob.ec
fecha: 9 de diciembre de 2017, 8:34
asunto: Aportes al proyecto de Ley de Emprendimiento

Atentos saludos asambleísta César Rohon Hervas: en atención al comunicado de su cuenta Twitter, me permito plantear algunas ideas detonantes para construir el proyecto "Ley de Emprendimiento":

1.- Debido a los comunes procesos sociales de "prostitución del léxico y su real significado", la definición de emprendimiento es amorfa que no se logra enmarcarla en un proceso o fase productiva; consecuentemente, sería imposible armar un marco legal para su ejecución.
Propongo: establecer desde y hasta qué momento es un emprendimiento y bajo que características puede comprenderse en el mundo de los negocios.

2.- Cuando se conversa con "emprendedores" es posible deducir que el proceso tramitológico de montaje y legalización es altamente complejo y demanda el uso de recursos financieros que generalmente van más allá de sus posibilidades y que, de poseerlos, deben contar con un capital extra para sostener la operación hasta que el negocio arranque.
Propongo: con en la propuesta de 1, mapear y valorar el actual proceso tramitológico en la instalación y puesta en marcha de un emprendimiento.

3.- La actual legislación ecuatoriana sufre de una enfermedad congénita: dispersa, desactualizada, incongruente e incompatible (las argumentaciones en mi blog).
Propongo: buscar, localizar y matriciar los cuerpos legales (leyes, ordenanzas y acuerdos ministeriales) que aplican para una aproximación a "emprendimiento" hasta que se cumplan la propuesta 1 y amplíe la 2.

4.- Geopolítica para legislar el emprendimiento: el Ecuador no es un espacio uniforme sino una nación amorfa en sus características geográficas, climáticas, culturales, urbanas centrales y periféricas, así como rurales productivas y sociales.
Propongo: Desarrollar un documento sobre etnografía productiva en las regiones de Ecuador, de tal manera que permita sustentar el espíritu de la ley de emprendimiento.

5.- El financimiento público o privado para negocios en Ecuador, sean emprendimientos o empresariales, no contemplan un elemento trascendental: marketing y difusión on line y off line.
Propongo: incluir un capítulo dedicado exclusivamente a los procesos de comunicación social y publicidad, como base trascendental para sustentabilidad del emprendimiento.

Quedo a sus órdenes para aclarar dudas, ampliar conceptos y apoyar las gestiones que considera pertinentes.

Nosotros como legisladores somos el puente entre los ciudadanos y el gobierno, estamos para hacer leyes de bien y por eso necesitamos de sus ideas. Vamos por una #LeyDeEmprendimiento para todos. pic.twitter.com/Iy7p7zqj2g

— César Rohon Hervas (@CesarRohon) December 8, 2017

El éxito de un PLAN

Sostiene Raúl Zavala que el asunto de planificación no es solamente de quien la hace, sino también de quienes ejecutan el plan y en esta parte es conveniente reflexionar sobre quienes, en algún momento somos ejecutores de un plan. 

Un primer aspecto es saber si es que realmente estamos comprometidos con el plan y si es así, ese compromiso debe estar firmado para así mantener en nuestra agenda ese compromiso. 

Un segundo aspecto es el conocer y, diría que hasta memorizado, las políticas generales del plan, con ese se aseguraría que las acciones estén siempre enmarcadas en esas declaraciones fundamentales. En eso es necesario dejar claro que cuando nos compenetramos en las acciones dejamos de lado las razones por las que las hacemos. 

Un tercer aspecto, es de no dejar de lado las verdaderas y reales, aunque parezcan sinónimas las palabras, capacidades para cumplir las acciones del plan. 

En definitiva, Raúl Zavala sostiene que un plan tiene éxito cuando se hace lo que se debe hacer con lo que se tiene no cuando se quiere hacer lo que se debería hacer con lo que no se tiene.