Ruta Spondylus: una vía "rompellantas"

Desde la ciudad de Jipijapa hasta la Ayampe, en el cantón Puerto López, existen  aproximadamente 60 kilómetros con maravillosos paisajes marino costeros, que unen a importantes destinos turísticos del sur de Manabí y también con un sistema vial de alto riesgo por la ausencia de mantenimiento.

Puente antes de llegar a la comuna Agua Blanca

El tramo es parte de la llamada Ruta Spondylus y pertenece a la Red Vial Estatal, bajo la responsabilidad directa del Ministerio de Transportes y Obras Públicas. Aunque se mantiene operativa, la cantidad hundimientos y otras anormalidades, es posible asegurar que es una vía "rompellantas". 

La carga vehicular es alta tanto de vehículos livianos, de carga y para transportes de pasajeros, pues es la ruta que conecta a Manabí con la provincia de Santa Elena, lugar de otros importantes centro turísticos, así como de las ciudades de La Libertad y Santa Elena. 

Durante los últimos tres meses he grabado algunos de los problemas detectados en la ruta de Jipijapa a Puerto Cayo, de Machalilla a Puerto López y Ayampe. Es importante señalar que esta vía es usada por tanqueros que transportan combustible desde la refinería de Santa Elena hasta otras ciudades de Manabí Manta y Portoviejo; es de alta frecuencia tanto de ida como de regreso.

A continuación algunos de esos registros en que denominador común la baja calidad de la señalética tanto horizontal como vertical y la de advertencia de los riesgos, también la cantidad de basura a las orillas de la carretera:

Jipijapa - Puerto Cayo

Una ruta de aproximadamente 27 kilómetros, con tramos en que es posible visualizar grandes baches y la presencia de derrumbes, además de trabajos incompletos:

Ya en la población de Puerto Cayo, el deterioro de uno de los puentes, específicamente el que une a esta población con Machalilla, se aprecia el deterioro, allí gracias a una gestión vecinal y aprovechando la presencia de una obra vía en la parroquia, se logro al menos tapar los huecos en los estribos:

 

Como para hacer una comparación, así estuvo esta infraestructura un año antes:

Ante esta situación, tanto desde la Junta Parroquial Rural de Puerto cayo como del comité de vecinos de la Cdla. Antonio de Vallejo, mediante sendos oficios, pidieron al Ministerio de Transportes y Obras Públicas que interviniera en este tramo, sin embargo hasta la fecha de esta publicación no existe una respuesta y en un trabajo esporádico se taparon no mas de 5 baches. En la siguiente nota de junio de 2022 se puede leer la solicitud: Vecinos de Puerto Cayo piden arreglo de la vía hacia Jipijapa

Puerto Cayo - Machalilla

En un siguiente tramo, hasta llegar a Salaite, pasando Pueblo Nuevo, otro puente también presenta daños, aquí uno de los candidatos a la Alcaldía de Puerto López, hizo un bacheo provisional como parte de su campaña, pero son visibles otras patología constructivas:

Durante el recorrido es posible observar que hay tramos en relativo buen estado, que se ven interrumpidos por grandes baches, o desperfectos de otra índole, lo que obliga a realizar ciertas maniobras evasivas y que en su momento se convierten en riesgosas. Tal es el caso de la entrada a lo que es la playa protegida Los Frailes.

Machalilla - Puerto López

En el siguiente tramo, al llegar donde se encuentra una de las importantes ofertas de turismo comunitario de características internacionales como es la entrada a la Comuna Agua Blanca, está otro puente, su estado también es calamitoso:

Sorprende que en esta zona protegida como es el Parque Nacional Machalilla, en la vía es posible observar grandes cantidades de basura de origen humano:

Puerto López - Ayampe

De la ciudad de Puerto López hacia el sur, se llega a la comuna de Salango, de igual manera la vía tiene peligrosos daños, hasta llegar a la parroquia Ayampe; en uno de los tramos, por efectos de las lluvias se abrió un gran socavón que obligó al cierre media vía y en que fue posible advertir la nula intervención para reparar o tomar acciones preventivas para contrarrestar el daño.

Luego de un trayecto con ciertos tramos en buen estado, se llega a la población de Ayampe, también importante destino turístico internacional, está otro puente también en pésimas condiciones:

Hasta el 19 de febrero de 2023 no ha sido posible localizar los proyectos previstos por el MTOP, especialmente la Subsecretaria de la Zona 4 y la Dirección Distrital del MTOP en Manabí, en cuanto a la ruta en mención conforme el "Plan nacional para Conservación de la Infraestructura del Transporte". 

Comentario coyuntural:

Pregunto ¿Por qué es tan complicado el mantenimiento vial en Ecuador? Me refiero a la red estatal, rural y urbana. Pensando que existen más razones políticas que técnicas o financieras y en una conversación con Aldo Vásquez supe que son todas al mismo tiempo.

Me responden: Altos niveles de inversión y de preinversión. Generalmente bajo los distintos modelos de operación, se pueden conseguir recursos desde el financiamiento internacional. A veces parece que hay autoridades que quieren dejar destruir la red de carreteras estatales del Ecuador. Leer más en Existen otras complicaciones para el mantenimiento vial

Otros espacios virtuales:

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Blog de Comentarios cortos: https://raulzavala.wordpress.com/
Blog de Puerto Cayo: https://raulzavala.wordpress.com/puerto-cayo-manabi/
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Funcionarios intentarán salvar la playa de Puerto Cayo

Durante la reunión de trabajo pública entre Leonardo Orlando, prefecto de Manabí, y Luis Gencón, alcalde de Jipijapa, los vecinos de la Cdla. Antonio de Vallejo en Puerto Cayo pidieron nuevamente y de manera verbal a la autoridad cantonal que por favor se hagan gestiones para salvar la playa colindante al malecón.

Funcionarios municipales durante la inspección en la playa de Puerto Cayo

La actividad en mención se cumplió el martes 20 de diciembre de 2022 y en la que el Prefecto informó los resultados de los convenios suscritos en favor de la zona rural de Jipijapa y en especial la culminación de un curso para artesanas y la culminación dela pavimentación del sector sur del malecón en Puerto Cayo.

Raúl Zavala, miembro de la junta de vecinos explicó al Alcalde brevemente lo que estaba ocurriendo con la basura, el desorden, el uso de la playa para tráfico vehicular y los olores a letrina, ante el pedido, Luis Gencón dispuso para que el Director Municipal de Obras Públicas Bosco Intriago organizará una comisión de funcionarios para que inspeccionen el lugar y puedan tomarse las acciones correctivas.

Intervención del Prefecto durante la reunión en Puerto Cayo,
junto a él Luis Gencón alcalde de Jipijpa.

Conforme las disposiciones del Alcalde, el reconocimiento a la playa se cumplió a mediodía del jueves 22 de diciembre, la comitiva estuvo conformada por la Comisaria de Espacios Públicos Gisella Moreira, como jefe de equipo, además de Lourdes Chele, directora de Gestión de Riesgos, así como otros funcionarios de distintas áreas.

Aproximadamente durante una hora Washington Orlando y Raúl Zavala, presidente y secretario respectivamente de la junta de vecinos, guiaron a los funcionarios por la playa, desde lo que es la plazoleta del malecón hasta lo que es la tercera entrada vehicular al sur de la infraestructura. Paso a paso los ciudadanos fueron mostrando las huellas de daños y contaminación, de anomalías constructivas y lo que genera mala imagen a este espacio marino costero.

Durante esta inspección se les explicó sobre la toma de la playa y los daños provocados con la ilegal creación de una calle paralela al malecón, se les hizo notar el desorden de las lanchas pesqueras sobre la playa, además de aquellas que tienen claras evidencias de no estar operativas, y la basura acumulada en el entorno; además de las huellas sobre trabajos de reparación naval, así como la ausencia del respectivo retiro que se exige para estos casos.

En cuanto a la gasolinera que existe se les informó sobre la situación de riesgo y que se había cumplido una gestión ante el Ministerio de Ambiente para determinar si las obras constructivas y adecuaciones disponían de los respectivos informes y que se había recibido respuesta indicando que no existían anomalías de preocupación.

Calle en la playa de Puerto Cayo (23.12.2022)

Al percatarse de ciertas obras constructivas en la playa y de las se desconocía quienes eran los responsables, la Comisaria pidió que de ser posible se tomarán fotos o vídeos para evidenciar el problema y actuar, ante lo cual se le dijo que en el chat vecinal, en que estaba incluidas funcionarias municipales, se informaba al respecto pero que nunca generaron una reacción institucional, por lo que se abandonó esa práctica; sin embargo, Raúl Zavala le expuso que muchas de esas evidencias estaban publicadas en su canal de Youtube y que se podrían tomar como parte de los antecedentes.

Durante cada evidencia mostrada, los funcionarios analizaron y comentaron sobre lo observado, sobre las probables responsabilidades de actuación tanto de otras áreas municipales, como de la Junta Parroquial Rural de Puerto Cayo. De igual manera se consultó con el personal del Retén Naval sobre las acciones que se realizan para coadyuvar en el mantenimiento del orden con las embarcaciones, a lo cual el Infante de Marina reitero las que son sus obligaciones legales y que las ejecuta cuando el caso lo amerita con el Presidente del GAD Parroquial, pero que mediante un oficio es posible ampliar el rango de trabajo.

Aquí se mencionó que tiempo atrás se había llegado a un acuerdo con los pescadores con lo cual inició una reorganización y control de las lanchas, pero que finalmente no se dio seguimiento y el trabajo quedo suspendido. 

Al final del recorrido los delegados municipales generaron una agenda de trabajo previa a manera de memoria para orientar el trabajo, además se pidió a los representantes vecinales la necesidad de que se emita un oficio con el respectivo pedido, de tal manera exista un mayor sustento sobre lo actuado. A esto se les informó que existe ya el oficio que ha sido ingresado por los canales respectivos a la Municipalidad, entre otros trámites que se han realizado.

Los vecinos informaron que desde hace más de dos años ya se ingresó un oficio planteando los problemas evidenciados y que no existió ninguna respuesta, pero se comprometieron a remitir el enlace del lugar en que están los documentos publicados.

La inspección se dio por concluida sin que de por medio quede establecido ningún compromiso institucional para con los dos miembros de la junta de vecinos.

Referencias:

Oficio remitido desde la junta de vecinos al Alcalde de Jipijapa informando sobre el "Problema de circulación vehicular en la playa de Puerto Cayo"

Trámite realizado ante el Ministerio de Ambiente para otorgar permisos de intervención en la playa: Venta de combustible en la playa de Puerto Cayo

Información sobre la junta de vecinos de la Cdla. Antonio de Vallejo en Puerto Cayo: Sustento legal y actividades.

Escena en la playa al final de una jornada de pesca:

Reporte de Raúl Zavala sobre la situación de la playa motivo de la inspección:

Pérdida de playa al momento que sube la marea:

¿Empezará la reparación de la vía Puerto Cayo - Jipijapa?

Los daños en la carretera Jipijapa – Puerto Cayo cada día aumentan y con ellos los factores de riesgo vial,  pues son aproximadamente 120 anomalías que existen en los casi 27 kilómetros que unen a estas dos dos poblaciones del sur de Manabí.

Ante la falta de información más fidedigna, la Directiva del Comité de Desarrollo Social y Comunitario Antonio de Vallejo, hizo público su malestar y preocupación, por lo que se propuso dar seguimiento a una decisión del Gobierno de Ecuador a través del Ministerio de Transportes.

Sobre su probable reparación se informó el 24 de junio de 2018, cuando el viceministro de Infraestructura del Transporte Aurelio Hidalgo, dijo que “el mantenimiento de la carretera Jipijapa – Puerto Cayo, está prevista para los próximos 45 días…”; lo hizo durante la sesión solemne conmemorativa por los 194 años de cantonización de esta circunscripción territorial. (Revisar la fuente de este dato)

Con este dato es posible determinar que la intención es iniciar el trabajo el 8 de agosto de 2018, sin embargo como antecedente se localizó la “Ficha Informativa de Proyecto 2017 - K086 MTOP - Sistema Nacional Descentralizado de la Gestión de Riesgos y Emergencias” de la Subsecretaría Zona 4 - Dirección Provincial Manabí del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, en la que consta una intervención en la mencionada arterial vial y con cargo a la reconstrucción.

Condiciones en que se maneja cuando la lluvia 

y la pesada neblina caen en la parte de la montaña, 

la necesidad de señalética vertical y horizontal 

es fundamental. El riesgo es mayo en las noches.

En el sexto informe presentado por el Comité de la Reconstrucción también se hace mención a una intervención pero sin especificar el tipo, pues se la incluye en un trabajo general bajo el rubro “Rehabilitación Emergente de varios tramos puntuales, y reparación de puentes afectados por el movimiento telúrico, de la vía: Montecristi - Jipijapa - La Cadena; Jipijapa - Puerto Cayo. (Pág. 153)

Pero el problema no es reciente, pues ya desde el 2017 se reportó que  “…pedirán que se incluya la vía Jipijapa-Puerto Cayo, que requiere trabajos puntuales y soporta un intenso tráfico porque es destino turístico y paso obligado hacia la zona sur costera.” (Nota completa en Las vías se dañan por “falta de mantenimiento”)

Ni desde la Municipalidad de Jipijapa ni desde la Junta Parroquial se ha informado oficialmente sobre los trabajos de reparación, considerando que en la actual época, las lluvias y lloviznas más el constante tráfico, aumentan los daños.  

Algunas de las anomalías observadas en estos dos últimos meses. Fotos de Raúl Zavala.

En este tramo de no más de 50 metros se observan al menos 7 anomalías en la capa de rodadura, solo una inspección técnica podría determinar la gravedad y por ende establecer costos así como tiempo de reparación.

Este bache obliga a que los conductores tengan que abrirse hacia el carril contrario, de no hacerlo el golpe en la carrocería es fuerte, además del riesgo que se presenta a pesar de límite de velocidad que se cumple por obvias razones.

Otro de los problemas observados y que constituyen una secuencia que afectan la normal circulación y que bien puede considerarse como un factor de riesgo en la siniestralidad vial.

Debido a la gravedad de hueco, en algún momento se lo tapó con tierra para facilitar el tránsito vehicular y de alguna bajar los peligros propios de este tipo de anomalías. Percatarse en los subsiguientes daños.